अरुण श्रीवास्तव

मूल अंग्रेजी से हिन्दी अनुवाद: एस आर दारापुरी, राष्ट्रीय अध्यक्ष, आल इंडिया पीपुल्स फ्रन्ट

उत्तर प्रदेश में नगर निकायों के चुनाव कभी और होते तो शायद चुनावी जंग के नतीजों में इतनी दिलचस्पी नहीं जगी होती। लेकिन इस बार 4 और 11 मई को होने वाले दो चरणों के चुनाव ने वस्तुतः योगी आदित्यनाथ के शासन पर जनमत संग्रह की गतिशीलता और 2024 के लोकसभा चुनाव के अग्रदूत भी हासिल कर लिए हैं।

आमतौर पर नगरपालिका के मुद्दे और एजेंडा निकाय चुनावों के आयाम को निर्धारित करते हैं, लेकिन यह असहमति को ध्वस्त करने और अल्पसंख्यकों की आवाज़ को खत्म करने और दबाने के लिए बुलडोजर का उपयोग है जो मतदाताओं को अपने पसंदीदा चुनने के लिए फुसलाएगा।

फिर भी विपक्षी नेताओं को योगी के बाहुबल के इस्तेमाल पर संदेह है, जैसा कि पिछले चुनाव में हुआ था। संयोग से इस बार योगी के हमले का मुकाबला करने के लिए विपक्ष के पास मानव संसाधन की नितांत कमी है। हाल ही में सपा, बसपा के करीबी कुछ गुंडों की हत्या ने योगी विरोधी तत्वों को बेचैन कर दिया है।

राज्य में किसी भी राजनीतिक दल के लिए नगर पालिकाओं या “छोटी सरकारों” या मिनी सरकारों पर कुशल नियंत्रण रखना बहुत महत्वपूर्ण है। जाहिर है योगी इन संस्थाओं को खोना नहीं चाहेंगे। छोटी सरकारों पर नियंत्रण 2024 के लोकसभा चुनाव जीतने का पासवर्ड है। योगी पहले ही कह चुके हैं कि “हम हर चुनाव में ऐसे प्रवेश करते हैं जैसे वह एक परीक्षा हो। विपक्ष पहले ही मैदान से भाग रहा है। उनका इशारा बीजेपी की हर चुनाव को जी जान से लड़ने की रणनीति से है.

चुनावों की निगरानी के लिए राज्य में भाजपा के राष्ट्रीय नेताओं और केंद्रीय मंत्रियों की उपस्थिति भाजपा के लिए इसके महत्व को रेखांकित करती है। ये चुनाव 2024 का पूर्वाभ्यास है और योगी के लिए यह साबित करने का मौका भी है कि उन्होंने जो भी फैसले लिए या जिस तरह से सरकार चलाई वह सही और सफल रहे।

पिछले निकाय चुनावों में न तो अखिलेश यादव और न ही मायावती ने गहराई से प्रचार किया था, लेकिन इस बार वे सतर्क रहे हैं और कुछ इलाकों का दौरा किया है. हालाँकि बसपा और सपा ने स्थानीय नेताओं, कार्यकर्ताओं (पार्टी कार्यकर्ताओं) और संगठन (संगठन) पर भरोसा करने का फैसला किया है।

यूपी में, बीजेपी ने लगभग दो प्रतिशत अंक प्राप्त किए, 2017 के विधानसभा चुनावों में 39.7% से 2022 में 41.6% तक, चुनावों का मतलब था कि सपा के वोट शेयर में 21.8% से 32% की छलांग भी भारी अंतर को पाटने के लिए पर्याप्त नहीं थी। बसपा 22.2% से गिरकर 12.7% और कांग्रेस 6.3% से घटकर मात्र 2.4% रह गई, जो RLD के 3% शेयर से भी कम है। दरअसल, चरण में 24 जाट बहुल जिलों में से बीजेपी ने 18 जीते, जो 2017 से सिर्फ एक कम है। जाटों की पार्टी आरएलडी सिर्फ चार और सपा दो जीत सकी। ये आंकड़े इस बात की ओर इशारा करते हैं कि बीजेपी सपा और बसपा के वोट बैंक में सेंध लगाने में सफल रही है और इसका फायदा उसे आने वाले चुनाव में मिलेगा. सपा ने भाजपा के 40.3% के मुकाबले 40.8% वोट शेयर हासिल किया। 2017 की तुलना में सपा को 14.3% और भाजपा को 1.3% वोट मिले, लेकिन भाजपा ने 32 सीटें और सपा ने 23 सीटें जीतीं। सीट के लिहाज से यह सातवें चरण के बाद सपा का दूसरा सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन था।

2022 के विधानसभा चुनाव में जिन ओबीसी और ईबीसी वोटरों में बंटवारा हुआ था, उन्हें इस बार अपनी दूरी कम करने की उम्मीद है। वे ‘एंटी-ओबीसी’ मुद्दे पर जोर देने के लिए भाजपा से काफी कटे हुए हैं। ओबीसी राज्य में भाजपा की लगातार जीत में निर्णायक भूमिका निभाते रहे हैं। इलाहाबाद उच्च न्यायालय के फैसले ने कि ओबीसी का कोटा लागू नहीं किया जा सकता क्योंकि यूपी सरकार ने आवश्यक औपचारिकताएं पूरी नहीं कीं, इस वर्ग को गंभीर रूप से चोट पहुंचाई है।

अदालत के फैसले के मद्देनजर उत्तर प्रदेश में सामाजिक न्याय की राजनीति फिर से चर्चा में है। ओबीसी नेताओं की निगाहें योगी सरकार के इस कदम पर टिकी हैं ताकि उन्हें चुनाव में आरक्षण का लाभ न मिल सके.

उत्तर प्रदेश में 17 नगर निगमों, 200 नगर पालिका परिषदों और 545 नगर पंचायतों सहित 762 शहरी स्थानीय निकाय हैं। इन 762 नगरीय स्थानीय निकायों की कुल जनसंख्या 4.85 करोड़ है। 5 दिसंबर को, उत्तर प्रदेश सरकार ने ओबीसी के लिए 762 शहरी स्थानीय निकायों में 27% सीटें आरक्षित करने का एक मसौदा आदेश जारी किया।

यह याद करने योग्य है कि 2010 में, एक संविधान पीठ ने ट्रिपल टेस्ट फॉर्मूला निर्धारित किया था, जिसमें स्थानीय निकायों के संबंध में पिछड़ेपन की प्रकृति और निहितार्थों की “कठोर अनुभवजन्य जांच” करने के बाद डेटा एकत्र करने के लिए एक समर्पित आयोग का गठन करना शामिल है। आरक्षण का अनुपात, और 50% कोटा कैप से अधिक नहीं। इलाहाबाद हाई कोर्ट की लखनऊ बेंच ने कहा कि उत्तर प्रदेश में जल्द से जल्द स्थानीय निकाय चुनाव होने चाहिए, लेकिन ओबीसी के लिए कोई आरक्षण नहीं होना चाहिए.

ओबीसी नेता इसे सवर्णों के हितों को बढ़ावा देने के लिए योगी की चतुर चाल के रूप में देखते हैं। योगी पर पहले से ही राजपूतों की रक्षा करने और उनके हितों को बढ़ावा देने का आरोप है, जिस जाति से वे संबंधित हैं। यह आरोप लगाया जाता है कि योगी मुस्लिम और ब्राह्मण गैंगस्टरों के प्रति निर्मम रहे हैं, लेकिन उन्होंने 32 प्रसिद्ध राजपूत डॉनों में से किसी को भी नहीं छुआ है, जिनके खिलाफ कम से कम 100 मामले दर्ज हैं। राजनीतिक रूप से महत्वपूर्ण राज्य उत्तर प्रदेश में ओबीसी की अच्छी खासी आबादी है। वे राज्य की आबादी का लगभग 50% हिस्सा हैं और स्थानीय निकायों से लेकर लोकसभा तक हर चुनाव में निर्णायक भूमिका निभाते हैं।

2014 में नरेंद्र मोदी के राष्ट्रीय राजनीति में प्रवेश के बाद से इन समुदायों ने भाजपा की जीत में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई है। लेकिन भाजपा और उसके नेताओं को उनकी सेवाओं के अनुपात में सत्ता में उनकी हिस्सेदारी नहीं है। कहा जाता है कि बड़ी संख्या में गैर-यादव ओबीसी, जिन्होंने 2014 में भाजपा में अपनी वफादारी बदल ली थी, अब अपनी वफादारी को सपा में स्थानांतरित करने पर विचार कर रहे हैं। लेकिन यह पक्का नहीं है कि इस बदलाव से 2023 के निकाय चुनावों में सपा उम्मीदवारों को उनका वोट ट्रांसफर होगा या नहीं.

इस साल 23 मार्च को सुप्रीम कोर्ट ने अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी) के लिए आरक्षण के साथ उत्तर प्रदेश में शहरी स्थानीय निकाय चुनाव कराने का मार्ग प्रशस्त किया था। भारत के मुख्य न्यायाधीश (CJI) डी वाई चंद्रचूड़ की अध्यक्षता वाली तीन-न्यायाधीशों की पीठ ने यूपी राज्य स्थानीय निकाय समर्पित पिछड़ा वर्ग आयोग की एक रिपोर्ट का अध्ययन किया, जिसमें इलाहाबाद उच्च न्यायालय के 27 दिसंबर के फैसले को रद्द कर दिया गया, जिसमें अधिसूचना जारी करने के राज्य के फैसले पर रोक लगा दी गई थी। ओबीसी कोटा वाले निकाय चुनाव के लिए।

फिर भी, आज राज्य में शुरू हुए दो चरणों के शहरी स्थानीय निकायों के चुनावों में मुस्लिम वोटिंग पैटर्न महत्वपूर्ण है। अपने शासन के दौरान योगी द्वारा उनके साथ किए गए व्यवहार और व्यवहार पर विपक्षी दलों की चुप्पी पर मुस्लिमों की आहत भावना के साथ, विपक्षी नेताओं को मुसलमानों तक पहुंचने में मुश्किल हो रही है। हालांकि, राजनीतिक हलकों में एक आम धारणा चल रही है कि वे इस बार मायावती की बसपा में जा सकते हैं। सपा प्रमुख अखिलेश द्वारा मुलायम सिंह के करीबी दोस्त सपा के दिग्गज आजम खान के साथ किए गए व्यवहार ने मुसलमानों को और भी नाराज कर दिया है।

यह देखना दिलचस्प है कि बीजेपी, जिसे मुस्लिम विरोधी के रूप में जाना जाता है, ने इन चुनावों में मुसलमानों के सबसे बड़े जत्थे को मैदान में उतारा है। बीजेपी ने पहली बार नगर निगमों में पार्षदों और नगर पंचायतों में अध्यक्ष पद के उम्मीदवारों सहित 367 मुस्लिम उम्मीदवारों को मैदान में उतारा है. प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी के संसदीय क्षेत्र वाराणसी और यहां तक कि योगी आदित्यनाथ के निर्वाचन क्षेत्र गोरखपुर के चार वार्डों में भी पार्टी ने पार्षद पद के लिए मुस्लिमों को टिकट दिया है. यहां तक कि बहुजन समाज पार्टी की नेता मायावती ने मेयर पद की 17 सीटों के लिए 11 मुसलमानों को मैदान में उतारा है. समाजवादी पार्टी ने मेयर चुनाव में एक भी यादव को मैदान में नहीं उतारा है, जो एक और दिलचस्प राजनीतिक प्रयोग है।

स्थानीय चुनावों में आश्चर्यजनक रूप से उच्च जाति के मतदाताओं का वर्चस्व कायम है क्योंकि सभी 17 नगर निगमों में 50 प्रतिशत से अधिक मतदाता हैं, जबकि मुस्लिम मतदाताओं से गेम चेंजर होने की उम्मीद है।

यह चुनाव योगी और अखिलेश दोनों के लिए अहम है। राष्ट्रीय राजनीति में उनका कद चुनावी नतीजों के नतीजों से तय होगा। अखिलेश का खराब प्रदर्शन विपक्षी खेमे में उनके कद पर ग्रहण लगाएगा और उनकी धार चली जाएगी।

एसईसी के मुताबिक इस बार नगरीय निकायों की संख्या भी 653 से बढ़कर 760 हो गई है। नए शहरी निकायों में एक नगर निगम, एक नगर परिषद और 105 नगर पंचायत शामिल हैं। 2017 की तुलना में इस बार 96.33 लाख अधिक मतदाता भी हैं, जिसमें 4.32 करोड़ से अधिक लोगों ने निकाय चुनाव में अपने मताधिकार का प्रयोग करने की उम्मीद की है।

हमेशा की तरह बीजेपी से ज्यादा समाजवादी पार्टी मायावती के निशाने पर रही है. 2 अप्रैल को अपने वरिष्ठ नेताओं की एक बैठक में उन्होंने अपने पार्टी कार्यकर्ताओं से कहा कि दलितों के बीच उनका समर्थन कमजोर होने के प्रचार से सावधान रहें। उन्होंने हालांकि विश्वास जताया कि सपा नहीं बल्कि बसपा ही है जो भाजपा को हरा सकती है। उसने आरोप लगाया, “अधिकांश शहर किसी भी सुविधा से रहित हैं। लेकिन स्मार्ट शहरों के रूप में पहचाने जा रहे हैं। मूल्य वृद्धि, गरीबी और बेरोजगारी के कारण गांवों की स्थिति बहुत खराब है।”

(साभार–आईपीए सेवा)